Il mutamento delle politiche sociali in Toscana: un’analisi dei piani di zona

Questo studio è stato affidato all’IRPET dall’Osservatorio Sociale Regionale della Regione Toscana, con la convenzione siglata il 3 settembre 2001. Il lavoro è stato coordinato da Alessandra Pescarolo ed è stato svolto da Francesco Fratto. Elena Zangheri ha curato l’allestimento editoriale.

Nell’ultimo decennio, il sistema di welfare della Toscana è stato oggetto di un profondo processo di riforma.
La L.R. 72/97 ha in particolare riorganizzato l’assistenza sociale attribuendo un nuovo protagonismo alle Conferenze dei sindaci e agli attori locali. Si è dunque avviata una lunga fase di transizione, non ancora terminata, che ha permesso un elevato grado di dinamismo e la formazione di un terreno di innovazione e di sperimentazione intensiva a tutti i livelli territoriali e istituzionali. Il presente volume intende esaminare il rapporto tra domanda e offerta di integrazione delle politiche socio-sanitarie in questa regione e verificare l’applicazione delle indicazioni legislative, espresse a livello regionale e nazionale, sul terreno concreto delle politiche e dei servizi erogati. Più in generale, questo studio si propone di approfondire alcuni aspetti (tratti dall’analisi dei 34 Piani di Zona del 2001) del mutamento culturale e operativo che si è sviluppato attorno alle procedure per la programmazione e per la gestione delle prestazioni socio-sanitarie. In altre parole, esso rappresenta uno strumento di analisi e di controllo dell’evoluzione delle politiche sociali in Toscana ed intende stimolare la riflessione sui punti di forza e di debolezza del sistema locale di welfare e sulle recenti tendenze di sviluppo.